Форма входа |
|
|
Меню сайта |
|
|
Statistics |
Онлайн всего: 1 Гостей: 1 Пользователей: 0 |
|
|
| | |
| Главная » 2015 » Сентябрь » 17 » Азербайджан беднеет с каждым годом НАШЕ ПОСЛЕСЛОВИЕ
08.13.51 Азербайджан беднеет с каждым годом НАШЕ ПОСЛЕСЛОВИЕ |
Автор: Мамед Эфендиев http://m.haqqin.az/news/53172 Проекты государственного и сводного бюджетов Азербайджана на 2016 год, презентация которых обнародована Минфином, безусловно, привлекли к себе внимание широкой общественности. Конечно же, каждого гражданина интересуют основные экономические показатели страны, какие прогнозы заложены в них, насколько они реальны, как все отразится на его личной жизни.
Вот такая статистика
Сразу отметим, что доходы госбюджета на будущий год прогнозируются в размере 14 566 млн. манатов (25,2% от ВВП), а расходы – 16,264 млн. манатов (28,2%). При этом спад доходной части по сравнению с прогнозным показателем на этот год составит 25,1%, а расходной –22,9%. То есть за год мы станем беднее еще на четверть.
В 2016 году реальный экономический рост в стране составит 1,8%, ВВП – до 57,7 млрд. манатов. ВВП в ненефтяном секторе составит 41,5 млрд. манатов при росте на 3,4%, а ВВП в нефтяном секторе - 16,3 млрд. манатов, что меньше на 1,7%. Доля частного сектора в ВВП составит 82,2%.
В ненефтяном секторе объем инвестиций прогнозируется на уровне 10,8 млрд. манатов. Негосударственные инвестиции составят 11,0 млрд. манатов или 58,2% в объеме инвестиций, государственные инвестиции составят 7,9 млрд. манатов или 41,8%.
Ну и наконец, о нефти
Учитывая протекающие в мире экономические процессы, снижение цены нефти до уровня 40-60 долларов за баррель, подготовлены три сценария по приоритетным направлениям и основным параметрам государственного и сводного бюджетов на 2016-2019 годы.
Первый – оптимистичный (при цене бочки 60 долларов), второй – базовый (50 долларов), третий – пессимистичный (40 долларов). На фоне снижения доходов и расходов бюджета планируется увеличение эффективности расходов в госсекторе, обеспечение приоритетности расходов на социальную сферу, оборону и безопасность, создание возможностей для развития сельского хозяйства, промышленности, социально-экономического развития регионов, выполнения долговых обязательств и обеспечения населения продовольственными товарами. Стимулирование внутреннего товарного рынка, меры по соцзащите, координация госпрограмм и бюджетных расходов, ввод в строй объектов, строительство которых завершено, обеспечат среднесрочные бюджетные расходы.
Итак, цена сырой нефти в бюджете заложена на уровне 50 долларов за баррель. Так как изменение цен на нефть является одним из основных факторов для экономики Азербайджана, то этот вопрос имеет особую важность. И надо отметить, что на этот раз прогнозная цена нефти в проекте госбюджета выглядит более реальной, чем в прошлые годы. Достаточно отметить, что на этот год прогнозная цена на нефть в бюджете заложена на уровне 90 долларов за баррель, хотя когда этот вопрос обсуждался, нефть уже стоила намного дешевле, и продолжала падать.
В то же время 50 долларов за баррель нефти предполагает, что Государственный нефтяной фонд будет иметь дефицит собственного бюджета на уровне 22,2% от его доходов. Доходы фонда в следующем году прогнозируются на уровне 6711,6 млн. манатов, а расходы – 8200 млн. манатов. В итоге дефицит бюджета Госнефтефонда достигнет 1488,4 млн. манатов.
Такая неутешительная картина
Все это заставляет правительство снижать трансферт из фонда в госбюджет 2016 года до 6 млрд. манатов. Сам госбюджет предложен с дефицитом в 1698 млн. манатов, а сводный бюджет - 3188,4 млн. манатов. Одним словом, все показатели бюджета падают.
И отрадно также то, что даже в период глубокого кризиса правительство не сокращает социальные расходы. Достаточно отметить, что в структуре расходов общегосударственные расходы предусмотрены на уровне 2 млрд. 416,9 млн. манатов, расходы на оборону – 1 млрд. 837,8 млн. манатов, на образование – 1 млрд. 713,5 млн. манатов, соцзащиту и соцобеспечение – 1 млрд 896,6 млн. манатов, на здравоохранение – 744,9 млн. манатов.
Все бы хорошо, да вот только по уровню открытости бюджета (Open Budget Index) Азербайджан получил в этом году 51 балл из 100 возможных, как и Монголия, Казахстан, Гана и Доминиканская Республика. Это видно из отчета о бюджетной открытости за этот год, которую накануне опубликовала международная организация International Budget Partnership (IBP), включив в список всего 102 страны. Что же вызывает недовольство этой организации?
Она считает, что правительство предоставляет ограниченную бюджетную информацию, обеспечивает низкий уровень общественного участия, не дает общественности возможности для участия в бюджетном процессе. Кроме того, бюджетный надзор со стороны законодательной власти слаб, а со стороны высшего органа финансового контроля (Счетная палата) - ограничен.
Доля истины во всем этом есть, но в чем же IBP видит выход? Организация предлагает правительству обеспечить подготовку и публикацию предварительного бюджета и его обзора в середине года; увеличить полноту информации об исполнении бюджета, что требует предоставления более подробной информации о политических нарративах и о результатах деятельности, а также годового отчета об исполнении бюджета. Организация дала также рекомендации о расширении участия в бюджетном процессе.
И тут, видимо, уместно будет отметить, что еще пару лет назад в Азербайджане действовала общественная организация Национальная бюджетная группа, которая достаточно профессионально анализировала бюджетные вопросы и доводила это до общественности. Но организация закрылась.
Сегодня ее отчасти заменяет экспертная группа общественного объединения Поддержки экономических инициатив. Но отсутствие должной финансовой и общественной поддержки не дает экспертам также широко развернуть свою деятельность. Может, действительно стоит подумать о восстановлении в какой-то форме бюджетной группы, что позволило бы подняться в рейтинге IBP даже в условиях кризиса? Вопрос риторический! |
Просмотров: 343 |
Добавил: ARTARAMIS
|
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи. [ Регистрация | Вход ]
| |
| | |
|
Serch |
|
|
Calendar |
|
|
Tag Board |
|
|
Our poll |
|
|
|